Danh mục thủ tục hành chính
Ngày 30-5-2019, Bộ Chính trị khóa XII ban hành Chỉ thị số 35-CT/TW về Đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Đây là Chỉ thị quan trọng để tổ chức Đại hội đảng bộ các cấp; là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trên phạm vi cả nước, diễn ra trong bối cảnh nước ta đạt được nhiều thành tựu to lớn trong phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh được giữ vững, đối ngoại được mở rộng và mang lại hiệu quả thiết thực; công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đã đạt được nhiều kết quả quan trọng; vai trò, vị thế của đất nước ta trên trường quốc tế và lòng tin của nhân dân đối với Đảng ngày càng được củng cố, tăng lên. Tình hình thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, các thế lực thù địch tăng cường các hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước ta; thời cơ, thuận lợi và những khó khăn, thách thức đan xen, nhưng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đã và đang quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, hiệu quả để vượt qua mọi khó khăn, thách thức, nắm bắt thời cơ, vận hội, phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020 và Đại hội XII của Đảng.
1. Công tác quán triệt Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị trên địa bàn quận Bắc Từ liêm
Với tinh thần tập trung, nghiêm túc, trách nhiệm, Quận ủy Bắc Từ Liêm đã triển khai, quán triệt cụ thể, rõ ràng những quan điểm định hướng, ý nghĩa, yêu cầu, nội dung và tầm quan trọng của công tác tổ chức Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Trong đó tập trung chỉ đạo thực hiện tốt các việc như:
Về công tác chuẩn bị và tổ chức: Đại hội các cấp của Quận phải được tiến hành một cách nghiêm túc, bài bản, chu đáo, có xây dựng chương trình, kế hoạch một cách cụ thể, khoa học, có phân công trách nhiệm rõ cho từng tổ chức, cá nhân và thường xuyên kiểm tra trong đôn đốc, tổ chức thực hiện. Việc tổ chức Đại hội phải hết sức thiết thực, an toàn, tiết kiệm, không phô trương hình thức, lãng phí nhưng phải đảm bảo trang trọng, có ý nghĩa, tạo được ấn tượng tốt trong lòng người dân. Đối với Đại hội cấp Quận, các tiểu ban giúp việc của Đại hội cùng với các cơ quan tham mưu, giúp việc của Quận ủy tổ chức thực hiện ngay các việc, như: Xây dựng quy chế, kế hoạch, lịch làm việc, dự thảo các đề cương nội dung văn kiện, chuẩn bị phương án nhân sự báo cáo BTV Quận ủy cho ý kiến. Đối với Đại hội cấp và cơ sở, phải thực hiện thật tốt báo cáo chính trị của Đảng bộ, kể cả về chủ đề của Đại hội làm cơ sở cho việc đề ra phương hướng, giải pháp thiết thực, khả thi, hiệu quả để thực hiện trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 và có định hướng một số việc cho những năm tiếp theo; trong báo cáo kiểm điểm của cấp ủy, cần nêu cao tinh thần phê bình và tự phê bình với thái độ nghiêm túc, thẳng thắn và xây dựng, phải đánh giá đúng, khách quan, trung thực công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện trong nhiệm kỳ qua, đặc biệt là trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và các quy định nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu, xem đây là dịp để từng cá nhân, mỗi cấp ủy chỉnh đốn, đoàn kết, thống nhất, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của cấp ủy, cũng như từng cấp ủy viên.
Về công tác nhân sự: Cần tiến hành từng bước, từng việc chắc chắn, thận trọng, chặt chẽ, đúng quy trình, đảm bảo dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch nhưng phải thực sự đúng người, đúng việc; kiên quyết không để lọt vào cấp ủy những người thiếu năng lực, thiếu uy tín nhưng có tư tưởng tham vọng quyền lực, chạy chức, chạy quyền. Việc chuẩn bị nhân sự cơ sở phải trên cơ sở quy hoạch, tiêu chuẩn, điều kiện, yêu cầu nhiệm vụ chính trị và khả năng đáp ứng của cán bộ; đồng thời, chú trọng phát hiện những nhân tố mới có đức, có tài, có uy tín, có triển vọng, xử lý hài hòa mối liên hệ giữa tiêu chuẩn và cơ cấu, trong đó, tiêu chuẩn là chính, không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn. Cơ bản thực hiện Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch HĐND các cấp, thực hiện Bí thư cấp ủy đồng thời là Chủ tịch UBND cấp Phường đối với những địa phương có điều kiện; thực hiện chủ trương bố trí Bí thư cấp Phường không là người địa phương theo lộ trình phù hợp với đặc điểm, tình hình cụ thể và đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng địa phương.
Tiếp tục thực hiện chủ trương Bí thư cấp Phường không giữ chức vụ quá hai nhiệm kỳ liên tiếp tại một Đảng bộ; phấn đấu đạt tỷ lệ cấp ủy viên nữ từ 15% trở lên và có cán bộ nữ trong BTV, tỷ lệ cán bộ trẻ dưới 40 tuổi đối với cấp Quận và dưới 35 tuổi đối với cấp Phường từ 10% trở lên. Cấp ủy các cấp, nhất là người đứng đầu có trách nhiệm chỉ đạo, lãnh đạo việc rà soát, đánh giá để đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sắp xếp cán bộ nữ, cán bộ trẻ vào các chức danh có cơ cấu tham gia cấp ủy khóa mới; đồng thời, có giải pháp hiệu quả trong chuẩn bị nguồn cán bộ trước mắt và lâu dài. Cấp ủy các cấp đổi mới không dưới 1/3 tổng số cấp ủy viên mỗi nhiệm kỳ và thực hiện cơ cấu 3 độ tuổi trong cấp ủy, BTV cấp ủy và phấn đấu 3 độ tuổi trong Thường trực cấp ủy. Vào đầu nhiệm kỳ, nơi nào chưa chuẩn bị đủ số lượng, cơ cấu thì phải khẩn trương, nghiêm túc chuẩn bị nhân sự đủ tiêu chuẩn, điều kiện để bổ sung, thay thế trong nhiệm kỳ để đảm bảo đủ cơ cấu, đủ tỷ lệ theo đúng quy định nhằm nâng cao chất lượng cấp ủy. BTV Quận ủy sẽ xem xét chọn từ 2 đến 3 đơn vị Đảng bộ cơ sở để tổ chức Đại hội điểm theo loại hình Đảng bộ.
2. Kết quả ban đầu việc tổ chức, thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị trên địa bàn quận Bắc Từ Liêm
2.1. Công tác ban hành văn bản: Căn cứ Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị; ngày 30/7/2019, Quận ủy Bắc Từ Liêm đã ban hành Chỉ thị số 70-CT/QU về đại hội chi bộ, đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại hội đại biểu Đảng bộ quận Bắc Từ Liêm lần thứ II, nhiệm kỳ 2020-2025. Trong đó, Ban Thường vụ Quận ủy yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội từ Quận đến cơ sở; các cơ quan, đơn vị tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt việc tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chỉ thị.
Quận ủy ban hành Kế hoạch số 198-KH/QU ngày 30/7/2019 về tổ chức đại hội chi bộ, đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ quận Bắc Từ Liêm lần thứ II, nhiệm kỳ 2020-2025. Kế hoạch đã nêu rõ các nội dung đại hội chi bộ, đảng bộ các cấp; chuẩn bị văn kiện đại hội và tổ chức thảo luận; công tác chuẩn bị nhân sự và bầu cử cấp ủy; cơ cấu, số lượng đại biểu và việc bầu đại biểu dự đại hội cấp trên; thời gian tiến hành đại hội chi bộ, đảng bộ các cấp; việc sắp xếp, bố trí cán bộ sau đại hội v.v… Đồng thời chỉ đạo các cấp ủy, cơ sở đảng xây dựng kế hoạch cụ thể và chuẩn bị các điều kiện cần thiết để lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức đại hội từ chi bộ đến đảng bộ cơ sở đảm bảo chất lượng, an toàn, tiết kiệm, đúng nguyên tắc, đúng quy trình, quy định của Điều lệ Đảng và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, Thành ủy và Quận ủy. Trong quá trình chuẩn bị và tiến hành đại hội, phải lãnh đạo thực hiện hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị; làm tốt công tác tư tưởng, tập trung giải quyết những vấn đề tồn tại, bức xúc mà cán bộ, đảng viên và Nhân dân quan tâm; đồng thời tổ chức tốt công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân; gắn với đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, lập thành tích chào mừng đại hội đảng các cấp và kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2020 v.v…
2.2. Kết quả quán triệt các văn bản: Thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 151-KH/TU ngày 4/7/2019 của Thành ủy Hà Nội và chỉ đạo của Ban Tuyên giáo Thành ủy, Quận ủy Bắc Từ Liêm xây dựng Kế hoạch số 197-KH/QU ngày 19/7/2019 về việc học tập quán triệt, tuyên truyền, triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị; các nội dung Hội nghị Trung ương 10 (khóa XII) và bài phát biểu của đồng chí Tổng Bí thư. Quận ủy đã tổ chức lớp cán bộ chủ chốt của Quận với gần 200 người tham dự. Để việc học tập, quán triệt đảm bảo chất lượng, hiệu quả đáp ứng yêu cầu, tiến độ đề ra, Thường trực Quận ủy đã chỉ đạo toàn bộ các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Đảng bộ Quận, đặc biệt là Đảng bộ các phường tổ chức quán triệt nội dung Chỉ thị 35-CT/TW và các nội dung Hội nghị Trung ương 10 (khóa XII). Kết quả:100% các TCCSĐ trực thuộc Đảng bộ cơ sở tổ chức quán triệt. Tỉ lệ tham dự các lớp quán triệt Nghị quyết trên toàn Quận đạt trên 95% đảng viên được triệu tập trong toàn Đảng bộ.
2.3. Việc thành lập các tiểu ban: Để phục vụ cho Đại hội Đảng bộ quận Bắc Từ Liêm lần thứ II, nhiệm kỳ 2020-2025, ngày 17/5/2019, Ban Chấp hành Đảng bộ Quận đã ban hành các quyết định về việc thành lập các tiểu ban phục vụ đại hội bao gồm: Tiểu ban văn kiện gồm 18 đồng chí; Tiểu ban tuyên truyền gồm 10 đồng chí; Tiểu ban nhân sự gồm 6 đồng chí; Tiểu ban an ninh gồm 6 đồng chí; Tiểu ban đơn thư phục vụ đại hội gồm 8 đồng chí; Tiểu ban hậu cần gồm 9 đồng chí; Tổ biên soạn Báo cáo chính trị gồm 17 đồng chí. Sau khi thành lập, Tiểu ban văn kiện đã xây dựng kế hoạch số 01-KH/TBVK ngày 11 tháng 7 năm 2019 về xây dựng và thảo luận, góp ý vào dự thảo văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ Quận lần thứ II, nhiệm kỳ 2020-2025; tổ chức thực hiện các công việc theo đúng kế hoạch đã đề ra. Các tiểu ban khác cũng đang xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện để đảm bảo thành công của Đại hội Đảng bộ Quận.
2.4. Việc thực hiện nhiệm vụ của Tiểu ban văn kiện: Xác định việc xây dựng Báo cáo chính trị trình Đại hội đại biểu quận Bắc Từ Liêm lần thứ II, nhiệm kì 2020-2025 là văn kiện quan trọng, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết đại hội đại biểu lần thứ I Đảng bộ Quận, nhiệm kỳ 2015-2020 và quyết định phương hướng, nhiệm vụ xây dựng quận Bắc Từ Liêm giai đoạn 2020-2025; tạo bước phát triển toàn diện, bền vững về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch - vững mạnh trong những năm tiếp theo. Thực hiện kế hoạch của Tiểu ban Văn kiện, Tổ biên soạn đã khẩn trương xây dựng dự thảo Đề cương tổng quát và đã được thông qua tại Hội nghị Ban Chấp hành ngày 30/7/2019. Trên cơ sở đó, Tổ biên soạn đã xây dựng đề cương chi tiết dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội lần thứ II Đảng bộ Quận; các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ Quận đã đóng góp ý kiến bằng văn bản và được Tổ biên soạn tổng hợp và điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện Đề cương chi tiết Báo cáo chính trị.
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: "Đại hội Đảng rất quan hệ đến tương lai cách mạng của Đảng ta và của nhân dân ta. Đại hội sẽ làm cho Đảng ta đã đoàn kết càng đoàn kết hơn nữa, tư tưởng và hành động đã nhất trí, càng nhất trí hơn nữa". Việc chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp là một trong những nhiệm vụ trọng tâm từ nay đến hết nhiệm kỳ và để thiết thực chào mừng 90 năm Ngày thành lập Đảng, 75 năm Ngày thành lập Nước, 45 năm Ngày giải phóng miền nam, thống nhất đất nước và 130 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại và hướng tới Đại hội XIII của Đảng. Khối lượng công việc rất lớn trong khi thời gian không còn nhiều, do vậy các cấp ủy phải đề cao hơn nữa trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân, phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu mà Nghị quyết Đại hội XII và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015 - 2020 đã đề ra. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân quận Bắc Từ Liêm tiếp tục đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, trên dưới đồng lòng, tích cực chuẩn bị và tổ chức thật tốt đại hội đảng bộ các cấp, góp phần quan trọng vào sự thành công của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng
Dương Ngọc Thanh -UVBTV, Trưởng ban Tuyên giáo Quận ủy
